Una fuerte polémica ha desatado el borrador de decreto del Ministerio de Comercio que endurece las condiciones para el alquiler de viviendas en plataformas como Airbnb. Aunque el objetivo es ‘nivelar la cancha’ mediante un sistema unificado de información tributaria y seguridad, las nuevas exigencias para obtener el Registro Nacional de Turismo (RNT) podrían impedir la actividad de miles de anfitriones.
El texto propone cambiar el modelo declarativo actual por un esquema de verificación estricta que obliga a cámaras de comercio y plataformas a cruzar datos en tiempo real con alcaldías. El punto más crítico es la exigencia de requisitos documentales, como certificados de uso del suelo y autorizaciones explícitas de propiedad horizontal, lo que sacaría del mercado a miles de inmuebles.
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Para la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones (Ccit), estas medidas imponen una “licencia hotelera de facto” que arriesga un ecosistema que aportó 554 millones de dólares al PIB en 2024. Alberto Samuel Yohai, presidente de la Ccit, advirtió que se truncaría el efecto multiplicador en las economías locales, afectando a familias de clase media.
Por su parte, el exsenador Horacio José Serpa calificó el borrador como una “expropiación administrativa”, argumentando que exigir permisos de asambleas de copropietarios coarta la libertad económica y que trasladar la verificación a las alcaldías generará un colapso institucional, empujando a los prestadores a la informalidad.
En la otra orilla, Cotelco y Anato respaldan al Gobierno. José Andrés Duarte (Cotelco) sostuvo que no se busca prohibir, sino establecer condiciones mínimas de cumplimiento y seguridad, cerrando la brecha entre los registros oficiales y la oferta real.
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Paula Cortés (Anato) apoyó la interoperabilidad tecnológica para garantizar “seguridad, calidad e igualdad de condiciones” frente a otros prestadores turísticos.
El decreto obligaría a las plataformas a verificar semestralmente el RNT de los anfitriones y compartir datos fiscales con la Dian.
La industria tecnológica considera desproporcionado que intermediarios privados asuman funciones de fiscalización estatal. Además, la dificultad de modificar reglamentos de propiedad horizontal podría favorecer la concentración del mercado en grandes operadores.
Turistas en Cartagena. Foto:John Montaño / Archivo EL TIEMPO
Airbnb aseguró a EL TIEMPO que opera con normalidad y destacó que el 58 por ciento de los RNT activos corresponden a viviendas turísticas, generando un impacto de más de 10,6 billones de pesos en 2024. La plataforma reiteró su disposición a trabajar colaborativamente con el Gobierno para ajustar la norma sin afectar a las familias.
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‘No estamos para perjudicar a nadie’: MinCIT
Diana Morales, ministra de Comercio, Industria y Turismo, explicó en diálogo con EL TIEMPO los alcances del borrador de decreto en mención, señalando que la idea es avanzar “a través del diálogo y la participación de todos los actores el fortalecimiento del Registro Nacional de Turismo” para que “todas las empresas que ofrecen servicios de alojamiento, incluidos quienes lo hacen a través de plataformas digitales, operen bajo reglas claras, justas y en condiciones de transparencia”.
La ministra Morales fue enfática en afirmar que “este proceso no busca limitar a las plataformas, sino reglamentar de manera equilibrada para que todos los actores tengan claridad, seguridad jurídica y condiciones que permitan desarrollarse sin afectar a otros”.
También agradeció a “los gremios, la propiedad horizontal, las autoridades locales, los anfitriones y a las propias plataformas. Con todos hemos mantenido un diálogo abierto, respetuoso y técnico”.
Finalmente, señaló que “las mesas (de discusión) están instaladas y los canales abiertos. Seguimos escuchando cada inquietud y cada propuesta, porque este es un proceso que construimos entre todos. Queremos un sector en el que cada actor, grande o pequeño, se sienta cómodo, acompañado, reconocido y protegido. Con absoluta claridad, Colombia necesita que todos quienes participan en la actividad turística cuenten con las mismas garantías y responsabilidades”.
JOSÉ CARLOS GARCÍA R.
Editor Multimedia
@JoseCarlosTecno
