Lo del título irregular entregado a Juliana Guerrero (entonces aspirante al Viceministerio de Juventudes) por parte de la Fundación San José sin haber cumplido el requisito exigido por ley de presentar las pruebas Saber Pro (ni siquiera tenía registro de notas o asistencia a clases) fue solo la punta del iceberg de una serie de títulos que dicha institución de educación superior entregó a contratistas del actual Gobierno en extrañas circunstancias, habiendo cometido graves faltas y hasta posibles ilegalidades en el proceso.
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Y es que, pese a la anulación del título de Guerrero y el despido de Luis Carlos Gutiérrez Martínez, el exsecretario general de la San José, encargado de haber expedido el diploma y el acto de grado de la joven sabiendo que lo hacía sin cumplir la norma, la institución no ha podido desligarse de los señalamientos de ser una ‘fábrica de diplomas’ para los contratistas del Gobierno.
Prueba de ello fue la revelación que hizo la representante a la Cámara Catherine Juvinao, quien dio a conocer que al menos 24 contratistas de al menos 16 entidades se habrían graduado de la Fundación San José en las mismas circunstancias de Juliana Guerrero, es decir, sin haber presentado las pruebas Saber Pro. De ellos, 18 presentaron el examen después de haberse graduado, mientras que los otros 6 ni siquiera figuran en los datos del Icfes, es decir, nunca lo presentaron.
En casi todos los casos el título fue expedido el 5 de julio de 2024, pero la presentación de las pruebas Saber Pro fue el 7 de julio del mismo año, un patrón que se repite.
La congresista calificó este hecho como un “esquema sistemático para expedir títulos a la medida de las necesidades del Gobierno Petro”.
No habría sido una sino varias las irregularidades cometidas por la San José, siendo el caso más destacado el del contratista de la Dian que en un solo día se graduó al mismo tiempo de cuatro programas de pregrado.
Juliana Guerrero Foto:Archivo particular
Vale recordar que estos 24 casos son distintos a los de Guerrero y otras dos personas que ya hace unos meses también han sido cuestionadas por haber recibido su título de esta institución sin haber cumplido los requisitos de ley: Laura Julieth Martínez Morales y Carlos Alberto Mendoza Siachoque.
El caso de Laura Julieth Martínez Morales podría ser similar. Se trata de una creadora de contenido para adultos, influencer y activista muy cercana al Gobierno, quien además es contratista de la Unidad Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres (UNGRD). Figura como egresada de la carrera de Ingeniería Industrial, pero, de acuerdo con lo encontrado por el Ministerio de Educación, habría obtenido el título el 5 de julio de 2024, a pesar de que presentó las pruebas Saber Pro el 7 de julio del mismo año, es decir, sin haber cumplido el requisito establecido por ley para acceder a cualquier título profesional.
Por su parte, Carlos Alberto Mendoza Siachoque es un publicista actualmente vinculado a la Alcaldía de Arauca, pero que, de acuerdo con Función Pública, entre 2022 y 2023 estuvo vinculado a la Unidad de Atención y Reparación a Víctimas. Se graduó el 21 de diciembre de 2024, pero no tiene registros de haber presentado las pruebas Saber Pro.
Todo esto se sumaría además a sospechas alrededor de la institución educativa, que pasan desde un inusitado incremento en sus matrículas por medio de un modelo que, si bien fue aprobado por el Ministerio de Educación, plantea dudas sobre su calidad, así como una cercanía con el Gobierno del presidente Gustavo Petro, dado que algunos de los títulos con indicios de irregularidades pertenecen a otras personas con cargos o contratos con el Ejecutivo.
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Una investigación a paso lento
Desde el pasado mes de noviembre, el Ministerio de Educación anunció la apertura de una investigación en contra de la Fundación San José, luego de que esta institución admitiera que le otorgó un título profesional a Juliana Guerrero sin que esta tuviera siquiera registro de notas o, incluso, asistencia a clases. En otras palabras, se trataría de un título falso.
En su momento, la cartera educativa anunció que la investigación no se inició solo por el caso de Guerrero, sino también tras hallar presuntas irregularidades en la entrega de títulos profesionales a egresados que no habrían presentado las pruebas Saber Pro o Saber TyT, requisito indispensable para graduarse en Colombia.
El mismo Ministerio de Educación sostuvo que, luego de realizar varias visitas de inspección a la Fundación San José, se detectaron posibles incumplimientos en procesos de graduación.
Estas irregularidades vulneran las normas que regulan la educación superior, entre ellas la Ley 1324 de 2009, el Decreto 1075 de 2015 y la Ley 1740 de 2014, además de los propios reglamentos internos de la Fundación, que establecen la presentación de las pruebas Saber como requisito obligatorio para otorgar títulos técnicos, tecnológicos y profesionales.
En la resolución emitida por la cartera, se señala que se evidenciaron presuntas irregularidades en los casos de tres (3) estudiantes de la institución, que presuntamente obtuvieron su título: dos de ellos sin presentar el correspondiente examen de Estado y uno con fecha de presentación del examen posterior a la expedición del título, los ya mencionados Guerrero, Martínez y Mendoza.
Sin embargo, desde esos anuncios no se conocen resultados de la investigación. La cartera no ha mencionado públicamente haber encontrado que este mismo esquema de graduar a personas sin cumplir con los requisitos de ley se haya replicado en otros casos, y fue solo tras las indagaciones hechas por congresistas como Juvinao o Jennifer Pedraza que se conocen nuevos detalles.
Por ejemplo, la representante Pedraza dio a conocer las facturas ante la Dian según las cuales Juliana Guerrero pagó su matrícula en Tecnología en Gestión Contable y Tributaria y en Contaduría Pública los días 28 y 29 de julio de 2025, todo esto a pesar de haberse graduado el 1 de julio del mismo año.
“¿Cómo es posible que, si los títulos de Juliana Guerrero tienen fecha del 1 de julio de 2025, ella haya hecho tres pagos por su matrícula y derechos de grado con fechas posteriores a su graduación?”, expresó la representante.
Crecimiento exponencial
Pero esto no es lo único que llama la atención sobre esta institución, que promete en su página web los mejores resultados en las pruebas Saber Pro, a pesar de ser la número 239 entre las 267 instituciones de educación superior que reportaron estudiantes que presentaron el examen durante 2024.
Además de esto, es una de las universidades con mayor crecimiento en cuanto a número de estudiantes, de una manera que no es usual. Y es que las universidades que suelen crecer en el número de matrículas lo hacen normalmente poco a poco. En cambio, la San José creció más del 200 por ciento en cinco años, con mayor persistencia de este fenómeno entre los años 2022, 2023 y 2024, es decir, durante el gobierno del presidente Gustavo Petro.
Claro está que este crecimiento está jalonado principalmente por el polémico programa ‘Hazte Profesional’, con el que se intentó justificar en su momento la rápida graduación de Juliana Guerrero, y con el que la San José promete a los jóvenes graduarse en tan solo 10, 15 o 20 meses (cuando en promedio un programa profesional en Colombia tiene una duración de entre 8 y 10 semestres).
Concretamente, los datos del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (Snies) revelan que la matrícula total de la Fundación Universitaria San José pasó de ser 1.768 estudiantes en 2020 a 5.656 en 2024, un incremento del 219,8 por ciento.
Los datos evidencian también que este crecimiento efectivamente se vio jalonado por el programa ‘Hazte Profesional’. Y es que hasta el año 2020 la San José era principalmente una institución técnica y tecnológica (con 161 estudiantes en carreras técnicas y 1.122 en tecnológicas), con apenas 485 estudiantes en programas profesionales.
La torta cambió considerablemente. Para 2024 no se reportaron estudiantes en carreras técnicas; las tecnológicas tuvieron 1.903 alumnos, mientras que las profesionales contaron con el sorprendente número de 3.753 (un incremento del 673,7 por ciento).
Lo que revelan las cifras oficiales sobre la Fundación San José
Los datos del Snies muestran que la Fundación Universitaria San José es de las muy pocas universidades que cuentan con un mayor reporte de matrícula en primer curso (es decir, los llamados primíparos) frente a la matrícula total.
Para 2024 hubo 10.850 matrículas en este nivel. Aunque el dato pueda parecer errado, esto se viene reportando al menos desde 2021. El fenómeno tiene distintas explicaciones: primero, la deserción en la San José supera el 20 por ciento, mientras que a nivel nacional es de apenas el 7,82 por ciento.
También tiene que ver el modelo del programa ‘Hazte Profesional’, ya que este permite homologar cualquier estudio que una persona haya presentado en cualquier institución de educación superior. Además, este modelo no es semestral, sino que permite ver clases de corrido, sin vacaciones e incluso estudiando fines de semana. Esto hace posible que haya personas que entren y salgan muy rápido de la universidad, por lo que es posible que inicien clases y finalicen los estudios el mismo año.
Sin embargo, este modelo ha causado controversia respecto a la calidad que un programa así pueda ofrecer a sus estudiantes, y prueba de ello son, precisamente, sus resultados en las pruebas Saber Pro, que están entre los más bajos del país.
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Conexiones políticas
Francisco Pareja, fundador y representante legal de la Fundación de Educación Superior San José, ha sido otro de los protagonistas de esta historia. Y es que él, que también figura como representante legal del Instituto Triángulo S. A., y su familia son los accionistas de ambas instituciones.
Pareja no es un desconocido en el mundo de la política. Es conocido por su paso por el Partido de la U y sería cercano al ministro del Interior, Armando Benedetti. Es más, fue su fórmula a la Cámara de Representantes por Bogotá cuando el hoy ministro aspiró al Senado. Para la representante a la Cámara Jennifer Pedraza, quien denunció el caso, que Juliana Guerrero aspirara al Viceministerio de Juventudes, adscrito al Ministerio del Interior y bajo las órdenes de Benedetti, y obtuviera un título irregular de la institución de Pareja no es casualidad.
Así lo dijo la congresista en entrevista con EL TIEMPO: “Mejor dicho, Juliana Guerrero es como una bisagra entre Armando Benedetti, Francisco Pareja, el presidente Gustavo Petro y —la ñapa— su abogado. El abogado que me acaba de denunciar en la Corte Suprema de Justicia es integrante y fundador del partido político de Roy Barreras, La Fuerza. O sea, no solamente Benedetti, Petro y Juliana, sino ahora también Roy Barreras”.
MATEO CHACÓN ORDUZ | Subeditor Educación
